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秦始皇看了扶苏一眼，站了起来，朝着后面而去。
扶苏赶紧跟上。
身后的诸多随行大臣对视一眼，非常有默契地都没有离开自己的座位。
蒙毅咳嗽一声，道：
“诸位，邯郸这几年的经济发展突飞猛进，但也产生了诸多贪污**，官商勾结的现象。”
“许多现象是之前的大秦从未出现过的，我等需要好好总结一下教训，编撰出新的、更严密的律法禀报陛下……”
邯郸当年是赵国的都城，赵国又是战国后期名副其实、唯一能和秦国掰手腕的超级强国。
故而，邯郸府衙的后院很大，各种凉亭草木，散发着一种清新的香味。
秦始皇站住脚步，悠悠地开口。
“扶苏，还记得朕和你说过的法家三字吗？”
扶苏忙道：
“法、术、势。”
秦始皇点了点头，淡淡道：
“若是朕猜得不错，蒙毅现在应该已经召集众人，开始讨论立新法，以惩治这几年来大秦出现的经济犯罪。”
“你觉得有用吗？”
扶苏沉吟片刻，道：
“能起到一部分作用，但作用有限。”
秦始皇追问一句。
“为何？”
扶苏正色道：
“自金幕出现以来，大秦的发展可以说是日新月异，许多的社会现象是书籍中从来没有记载过的，对大秦来说属于破天荒头一遭。”
“法律终究只能起到一个亡羊补牢的效果，只要大秦还在继续发展，将来就一定会出现更多目前法律无法触及到的盲区。”
秦始皇嗯了一声，点头道：
“这就是为何法家明明叫做法家，但是在法家三字之中，‘法’字只能作为最低等的原因。”
“法，永远都只能是亡羊补牢。”
“那朕再问你，若是一件尚未由法律确认为违反犯罪，但已经在发生，已经对大秦进行损害的事情出现了，这时候应该怎么办才是最好的？”
扶苏此刻已经明白，这一次是父皇对自己的策问考较，当下也是提起了劲头，非常认真地思考着。
“儿臣觉得，每当这种新奇的、尚未记载入法律的犯罪出现，最重要的应该就是帝王们、官员们的应对。”
“只要朝廷方面应对得当，就可以做到先将此事解决，再把法律完善，最终严厉执行贯彻，让后来想要犯罪之人无机可乘。”
秦始皇露出笑意，点头道：
“没错，那这是什么？”
扶苏恭敬道：
“这是法家三字之中的‘术’。”
秦始皇嗯了一声，继续向前走去，边走边说。
“所谓的帝王术，归根结底就两种。”
“第一，御人之术。第二，用人之术。”
“御人，就是御使臣下，让臣下对帝王忠心耿耿，这是最重要的。”
扶苏连连点头。
对皇帝来说，臣子的忠诚自然是最重要的。
秦始皇继续道：
“但用人之术，也同样不可或缺。”
“天下这么大，皇帝一个人不可能处理得了所有政务，必须要有臣子们的协助，才能治理得来。”
“这时候，帝王的用人之术，就派上用场了。”
扶苏连连点头。
“父皇所言极是。”
秦始皇摘下一朵牡丹，在鼻间嗅了嗅，随手扔掉。
牡丹落在长廊之外，顺着庭院中蜿蜒的小溪，缓缓流逝。
秦始皇继续开口：
“有些人确实很忠诚，但又缺乏足够的能力。”
“但有些人，有能力，却又没有那么忠诚。”
“还有一些人，忠诚也有能力也有，却又不够全面。”
“若是你，你该怎么去安排他们？”
扶苏闻言，陷入了长久的思考。
秦始皇也不着急，就这么站在原地，安静地等待着。
好一会之后，扶苏才开口道：
“忠诚但缺乏能力的人，儿臣会把他们安排在身边，负责儿臣的警卫，负责执行儿臣一些重要事项，但不会给他们需要随机应变的那种任务。”
“有能力但不够忠诚的人，儿臣会给他们安排重任，但也会派出足够忠诚的人对他们进行监督，以防生变。”
“忠诚有能力也有，却又不够全面的人，儿臣会安排给他们能最大化发挥能力的官职，让他们尽可能做出更大的贡献。”
秦始皇嗯了一声，点头道：
“这确实是用人之术的体现。”
“但问题在于，知人知面不知心。”
“作为帝王，你麾下位于都城之中能随时见到的臣子成百上千，在全国各地见不到的臣子更是成千上万。”
“你怎么确定这些臣子们是三种人之中的哪一种，你又怎么确定他们适合什么样的官职，又怎么确保他们获得足够的监督和激励，怎么确认他们能发挥出最大的作用而不是副作用？”
“更何况人是会变的，你怎么保证一个人年轻的时候和老的时候想法一致，能力一致，忠诚一致，作用一致？”
“人还会死，还会调动、升迁。你怎么保证死了之后的继任者和之前的官员一致，怎么保证调动之后的官员和之前一致，怎么保证升迁之后的官员还能发挥出之前的作用？”
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