见龙定鼎 第575章 御史司

夏侯兰听完赵云的讲叙述后，沉思了许久才摇了摇头说道“兄长所言御史台低于督察院，小弟便十分的疑惑。本朝中央早有御史台，只是近代未曾设有，曾与谒者台并称，至于督察院却闻所未闻。小弟从未在任何法典中见过，督察倒是与郡监察史近义，字面上来说督低于监，监者乃以上临下之意，督者察也属于临时派遣，时常以一名同级为督，州衙设立督察院反而不如郡监察史，小弟以为二者皆不合适！”

赵云听罢有些头痛，他真不知道汉廷中央，曾设立过御史台，否则绝对不敢想，在州衙设御史台，岂不是与造反无异。

至于督与监的字面区别，赵云更是想不到，不过宋朝军中常设统制，战时从众统制中选一人为众统制之首，称为督统制，战争结束之后又恢复统制之职，这倒是宋朝的常态。

赵云想了许久后说道“蔚之啊！你对法典极为熟悉，你认为州衙一级的司法机构应该如何称号，才不会越制？”

夏侯兰笑了笑说道“州衙本应设有法曹掾与贼曹掾，一人主审判，一人主辑盗抓贼，如今兄长只设刑曹，又让小弟这个校尉管司法审判，设立新的司法机构，岂不是多此一举，不如将刑曹改为贼曹，将郡国兵校尉改为法曹，如此回归旧制岂不是省事许多！”

赵云摇了摇头说道“这样决对不行，原法曹与贼曹品秩太低，低于六百石的县令，仅为比六百石，如何总管一州司法？虽然现在叫我抬至千石，但还是太低了，愚兄想的是将司法长官，与别驾治中并列，品秩高于比二千石的长史，直接为二千石，如此才总管武州司法，你这校尉也是过渡之职！”

赵云又想了想说道“御史台不可用，督察院字面级别太低，蔚之以为御史司又当如何？”

夏侯兰听罢拍手叫道“兄长妙哉也！司者臣属也，听命于主君各理其事，司又为臣属长者，又不会与司空等三公忌讳。我朝上有司徒司空为三公，下有军职军司马，管理典籍的司籍，掌管教化的司铎等中下级官职，倒是一个通用型官名，小弟以为御史司最为适合！”

赵云听罢露出了笑容，吐了一口气说道“如此便称为御史司，为州牧府内属机构，乃是武州最高司法机构，掌管武州法律法规，下面咱们讨论御史司的主官名称，当下你以校尉总领司法，有些名不正言不顺！”

夏侯兰回道“目前汉庭中央以司徒、司空、司马为三空，掌管刑事律法的是廷尉。廷尉衙门以廷尉正为主官，秩中二千石位列九卿，下属官员有左右廷尉监秩比二千石，廷尉平数人秩比千石或六百石，兄长曾挂职廷尉监秩二千石，则是属于加衔性质，州一级本以刺史和州牧总领司法，郡有监察史秩千石，县有贼房主簿秩三百石至比二百石。御史也有大夫、中丞官职，曾设有侍御史、院、殿中侍御史、监察御史、治书侍御史等官职。小弟以为当以治书御史为州司法长官，因为侍御史、殿中侍御史乃是中央属官，而且长期设有此官职，御史大夫与中丞则是三公九卿级别，而监察御史则是郡一级的司法长官，实际上是郡监察史的简称。治书侍御史则仅宣帝时期实用，只要改成治书御史，便可重新启用！”

赵云听罢摇了摇头说道“治书侍御史也称为持书御史，本为宣帝时期掌管法典书籍的官史，虽为御史实为文案官吏，不可用也！愚兄以为武州乃是王道乐土，一切都有新气象，司法单位应该简单明了，让百姓听闻便可知晓其意，竟然称为御史司，就叫御史司长吧！”

夏侯兰听后，倒是没有再说什么，毕竟之前镇东军改编，各级长官都称长，师长、旅长、旗长等称谓倒是极为易识，士兵也已经习惯了，长者为首也，并无不妥之处！

夏侯兰是一个极为刻板的人，为人正直公正无私，赵云对他极为赏识，没有直接下令决定一切，而是与他深入探讨，因为如此夏侯兰更容易接受。

夏侯兰做事非常认真，需要引经据典，参考历史过往的案件，这是他的个人特点，赵云也是非常尊重他的习惯。

夏侯兰想了想许久又问道“兄长！新的御史司，是否也有新的下属机构，以及其职能范围，还请兄长示下！”

赵云点了点头说道“蔚之果然聪明啊！御史司将是武州的最高司法机构，目前来说还是个空壳子，得等八千名警员投入使用后，才能正式明确下辖机构与各个职能职权。州直属将成立警察总署，审判总院、检查总院、廉政总署，都归御史司节制，同时会成立执法监督署及司法会由你这个司长直辖。还有郡国兵会改为武察总队，做为御史的协助武力，天志盟也会与你们有所合作。”

夏侯兰听罢沉思了许久，他需要消化诸多新名词，全部都是首次出现的部门名称，夏侯兰没有办法通过字意，去了解部门的职能。

夏侯兰起身抱拳说道“兄长！警察总署小弟已有耳闻，将代替各郡县捕快衙差，负责刑事、治安、邮驿、看押，对违法者进行抓捕送官审判！”

赵云笑了笑说道“也不全对！警察总署的设立终旨，是为了保证武州百姓的正常生活，抓捕罪犯承治不法之徒，并不限于蔚之所说的职能。警察总署将下辖刑侦、经侦、治安、交巡总队，与及邮驿署、看押署，各郡警察署、各县警察分署！”

之后赵云又介绍了警察总署下属职能单位与及权限，其中赵云特意将邮驿署归入警察总署管辖。

原本大汉的各郡县都有驿馆与驿站，主要是为官方服务，并不包括民间邮政通讯，而邮驿署则包括在内，为方便邮驿署发展，只能暂且寄于警察总署之内。

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