王琼满脸愁苦的说道:“朝堂诸公?朝堂诸公哪儿敢轻易下决定啊,这又不是一个县两个县的事儿,更不是几家几户的事儿,这是整个江南几百个县、九百万户人家、五千万丁口的事儿,稍有不慎就容易引起一番动荡。”
所以,那老登还有那小登就让你来找本官,把问题抛给我杨某人头疼是吗?
可惜啊,我杨某人虽然没有什么系统也没有什么外挂,各方面都堪称是穿越者之耻,但是我杨某人看过的书比较多,见识过的套路也比较多,像这种能让老登小登和朝堂上那些小趴菜们头疼的问题,落在我杨某人眼里还真没什么大不了的。
是时候让你们见识见识来自几百年后的新套路了。
杨大知县很是不爽的翻了个白眼,冷哼一声道:“多简单点事儿啊,把王莽玩过的王田制捡起来改一改,把土地全部都收归朝廷,然后再跟户籍绑定,设置一个再分配周期,你看他们谁还能闹腾?”
王琼微微一怔,皱眉道:“王田制?可是王田制……”
杨少峰呵的笑了一声道:“王兄是想说王田制最终以失败告终?”
王琼不自觉的点了点头,杨少峰却反问道:“那王兄可知,王田制因何而失败?”
所谓王田制,王莽根据《周礼》所提及的井田制度搞出来的土地收归国有然后分给百姓耕种的玩法。
“今更名天下田曰‘王田’……其男口不盈八,而田过一井者,分余田予九族邻里乡党。故无田,今当受田者,如制度。”
意思就是将全国土地改称为“王田”,土地收归国有由朝廷统一分配,一家有男丁八口,则授田九百亩;一家男丁不足八口,而土地却超过九百亩的,则需将多出的部分均分给宗族邻里;原来没有土地的,则按上述的规定进行授田。
杨少峰继续说道:“因为王田制的核心是计口授田,跟土地是否收归国有并没有半点儿关系——说白了吧,王莽那时候百姓数量众多,偏偏大量的田地都被世家豪强握在手里,他哪儿来的公田可以分配给百姓?”
“汉时荀悦曾言:夫井田之制,不宜于人众之时,田广人寡,苟为可也。”
“而王莽失败的第二个原因则是操之过急,他想通过“夺有余以与不足”的方法来实行王田制,即规定每户所能拥有的土地数量,然后将超出的部分直接给予其他拥有的土地数量不够的百姓,他却忽略了这些土地原本都是有主的。”
“可是如今……”
杨少峰伸手指了指宁阳县衙外面,说道:“北方人烟稀少,田地荒芜,大量的土地闲置,足够朝廷迁移几百万、上千万的百姓过来再给他们授田。”
“把那些想要继续佃租他人田地的百姓全部按照无田流民统一登记然后再统一迁移到北方,再由官府统一授田,你看他们能闹出什么动静来?”
“没有了这些无田流民,剩下的那些士绅因为手里握着大量的土地,所以他们要么承担高额的赋税,要么就把土地低价卖给官府。”
“如果他们愿意承担高额的赋税,朝廷和官府不会亏,如果他们愿意把土地低价卖给朝廷和官府,那这些土地又可以成为公田等着以后再分配。”
“这个过程,朝廷完全可以把时间放到五年、十年甚至二十年的尺度上来完成,慢慢迁移百姓即可,根本不必急于一时。”
“甚至只要放出风声去,你看那些“无地流民”是愿意赎回土地还是愿意被迁移到北方来等着官府授田?”
杨少峰的嘴巴一张一翕,不断的往外说着各种套路,王琼的嘴巴也是越张越大,一双眼睛同样也是越睁越大,额头上的冷汗更是慢慢汇聚成了一条条小溪。
你杨大知县敢继续往下说,我王某人不敢继续往下听啊!
然而更让王琼感到绝望的是,杨少峰居然意犹未尽的补充了一句:“还有,土地所有权收归到朝廷所有需要有一个名正言顺的旗号,不能直接扯出王莽的王田制。”
“但是可以宣称说天下土地为天下人所共有,百姓耕种土地只是有使用权,每多少年重新分配一次,也是为了保证百姓的子孙后代都能分到田地。”
“当然,具体怎么操作,这事儿还得由陛下和太子殿下以及朝堂诸公来拿主意。”
“具体的操作过程中也会存在一大堆乱七八糟的的问题。”
“比如说怎么解决吏缘为奸的问题,避免地方上的官吏像王莽时期的官吏一样“各为权势,恐猲良民,妄封人颈,得钱者去”,以致于“奸吏猾民并侵,众庶各不安生”,最终导致王田法彻底失败。”
“……”
等杨少峰彻底说完,王琼也已经彻底绝望了。
不是,太子殿下就是想问问你怎么解决隐户、逃丁的问题,你杨大知县犯得上直接掀桌子?
现在可倒好,无论我王某人愿意还是不愿意,这些该听的不该听的也都已经听完了。
我特么该怎么去回复陛下和太子殿下?
王琼难受,王琼想哭,但是王琼不敢说。
杨少峰则是淡定无比的拿起茶壶又倒了一杯茶。
其实王田制确实是解决土地兼并的最好办法,几乎也是唯一可行的办法,只可惜王莽的皇位是从孺子婴的手中和平继承过来的,所以连带着西汉末年就存在的种种问题也被一并继承,在人口没有被战争大量消耗之前,根本就达不到“田广人寡,苟为可”的前置条件。
但是洪武初年的情况不一样。
朱皇帝的皇位是打来的,此时北方很多州县都因为战乱而处于十室九空的状态,大量的人口被消耗,大量的土地闲置荒芜,可以说是把土地收归国有的最佳时机。
等再过上几十年,等到北方的人口开始恢复,田地也被重新开垦耕种,大明就再也没有把土地归国有的可能,土地兼并的问题也会再一次重新上演。
就是不知道老朱和小朱有没有胆子玩这么大?
因为王田法可是很有可能会引起大明江山的动荡。
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