从1949开始当县长 第501章 农业改造规划2

农业只能保障人吃饭的问题，要是想进一步发展，那是不可能的。

所以农村以目前的情况，工业是可以发展的，重工业还是要让国营来，农村各地搞些小工业，不过目前也搞不了，没基础。

只能搞些小工厂和小作坊，各县要是支持，几个合作社联合在一起，搞小工业也是可以的。

通和地区就是这样发展的，王致远也有信心，可以将这套模式推行全省。

78年统计的时候，全国社办企业有152.4万家，大小虽然各不相同，质量也是参差不齐，但是已经有了大发展。

现在不叫社办企业，而是叫集体经济企业，冀省这几年要是能搞几万个集体经济企业，那农村怎么可能发展不起来。

发展格局一下就可以改变了，农民也能过上不一样的生活。

目前王致远无法做的决定就是，土地是不是要集合起来，搞土地入社。

这个就是高级合作社的模式，这个时期土地、大型农具、畜牧等生产资料由农民私有制变为农民劳动群众集体所有，住房、宅基地等生活资料还是归农民个人所有。

这个也就是生产资料统一入社，生活资料仍然归个人所有。

很多人分不清生产资料和生活资料，大搞平均主义，后果是灾难性的。

通和地区合作社的模式是很好的，在土地问题上，情况也是复杂的，放眼全省或全国，也是如此。

合作社基本可以保证农民不再卖土地，甚至可以保证土地代代相传。

可还是难以解决，新生代，嫁过来的女子等新迁进来的农村人口土地问题。

当初已经将土地分配完了，后来的人只能继承长辈的土地。

如果工业化过慢，人口膨胀过快，那么新一代的父辈土地不多，他们更是没有土地或只有少量土地。

慢慢又会形成一种畸形的父权制度，这个过程只需要一代人，什么男女平等那就都是笑话了。

这也是王致远当初问老师的那个问题，从土地分配后开始，如果家中女孩多的，嫁出去之后，家里的土地不会带走，家里的人均土地会增加不少。

相应的，娶妻的一方，靠着原来的土地，可能很难养活出生的孩子，以后面临的就是贫穷。

毕竟全国绝大多数县还是农业县，农业生产收入还是占大头的。

这个问题后来是有答案的，就是高级合作社，在后面就是家庭联产承包责任制。

但是土地分配一轮后，要是再分配，难度也是显而易见的。

现在的难题就是，如何将分配出去的土地转为集体土地，后面要是集体解散了，再搞家庭联产承包责任制，后面再如何，那就是后面的事情了。

什么是农业改造，就是将农业的私有生产资料，转为公有制。

跟资本主义工商业改造和手工业改造是一样的。

这个问题上，是有路可以走的，但是这个号召改造的人很重要。

王致远自认是没有这个威信的，不过他还是想试试，搞一个开头，打个样，然后上报给韦老师，让韦老师去想办法。

当然，王致远是肯定要规划好公有制合作社的分配方式，不然就会重蹈覆辙。

这个模式行不行，除了号召外，主要是分配方式的问题。

想分配执行得好，在合作社内，少不了民主和监督。

合作社想要发展好，后面发展的合作社少不了政府的支持。

各县的干部也是很重要的，各地干部要是不积极按照规章制度去实施，那发展出来的合作社可能就不是王致远想要的合作社。

所以，农业改造，不是几个人或几个部门可以解决的，也不是短时间可以解决的。

要的是大家齐心协力，一起去解决这一个个困难，以目前党的组织能力，王致远认为干这个还是没有问题的。

将思路捋清之后，王致远就想开始行动了，首先要找一些合作社，跟他们谈谈，愿不愿意将土地等生产资料转为公有制，也就是集体所有。

最好动员的合作社，还是工业生产总值占上风的合作社。

那种农业生产总值高的合作社，难度还是不小的，很多人是不理解的。

王致远就将标放在了通和地区的通和县，这边王致远的根基还是深厚的，威信很高，是有很大可能成功的。

这种公有制的合作社，是终极形态，改造是急不得的。

王致远首先上报的就是农业改造，将各地都搞成合作社，后面再转变为公有制合作社。

分配问题，这个是重要的，到时候还是大家一起商量出一种分配方案。

目前合作社的农业分配方案是土地拥有者享受35%的土地收入，合作社里面的生产资料占收入的16.5%，负责种植的工人劳动力分红为38.5%，然后是10%的农业税。

其中合作社里面的生产资料，通和地区合作社以前因为工业发展不错，所以就没有让土地负担公共积累，以前的合作社分红，这笔分红是要分给工具和牲口等生产资料的农民拥有者。

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